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 青岛检验检疫局运用“1234”监管模式实现蔬菜产品

出口管得牢放得快

国家认监委官网331日消息,近年来,青岛检验检疫局不断深化检验检疫改革,探索建立了一套行之有效的出口蔬菜产品“1234”监管模式,实现出口蔬菜检验检疫“管得牢、放得快”。2014年,青岛局辖区139家出口蔬菜企业出口的2.5万批、600余种蔬菜产品无区域性问题出现,国外通报率连续两年维持在0.2‰的较低范围内,平均每批出口产品节约5个工作日的通关时间。
   
1”是控制一个过程。即控制生产加工过程的安全卫生,由传统监控产品质量转变为监督企业重点生产加工环节的管理状况。针对日本对加工蔬菜中大肠菌群要求较高的局面,青岛检验检疫局在对辖区36家输日加工蔬菜企业实施的140余次日常监管中,重点监督漂烫、消毒及包装环节的管理状况,累计纠正管理问题80余个,对存在的漏洞立即通知企业对质量管理体系进行审核、纠偏。全年辖区出口输日加工蔬菜2746批、重2.77万吨,未出现微生物不合格及通报问题。
    2”是抓住两个端口。即抓住原料生产、出口装货两个端口。在原料生产端口,推动“出口食品农产品质量安全示范市”的创建工作,创新源头管理和过程监管工作方式,推行“备案双管”模式,指导企业科学用药、合理种植。全年辖区累计出口蔬菜产品64.7万吨,实现药残零通报。在出口装货端口,创新监装制度,推进事后监管理念,推行“即报即放”的快速核放模式,可先验证放行,后定期集中查看装运资料,如有问题则责令召回。该方式加快了企业货物流转速度,确保出口企业做到“专厂专号专用”,全年辖区未出现违反“三专”的事件。
    
3”是完善三项体系。即建立健全出口食品农产品质量安全追溯体系、质量安全自检自控体系、生产企业诚信体系。在日常监管中,重点检查体系是否完善、运行是否正常、发现问题纠偏措施是否有效、后续验证是否到位。同时,注重企业诚信体系建设,在诚信企业中推行出口食品快速通关模式以形成激励制度,全年辖区有10家出口蔬菜三类企业升格为二类企业。
    
4”是制定四类措施。即针对辖区四种不同类别蔬菜(保鲜、冷冻、腌渍、脱水)产品特征,分门别类制定四类服务措施。针对保鲜蔬菜货架期短、产品价值与其新鲜程度密切相关的特点,对其实施快速验放制度,全年辖区出口的7244批保鲜菜无1批因验放时间问题而耽误船期;引导脱水蔬菜企业研发新型除尘除杂设备,以应对不断加严的出口国技术壁垒,出口的390批、重5830吨的脱水蔬菜产品未被国外通报检出杂质;针对近年来冷冻蔬菜时有微生物超标现象,组织辖区6家冷冻蔬菜企业开展实验室微生物检测技术能力认证活动;开展出口泡菜企业质量提升活动,通过自查整改、组织培训及检查验收三项措施完善泡菜企业质量安全控制体系。


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