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商务部开出供给侧改革清单:直指降外贸成本

落实供给侧结构性改革,商务部已经迈步。17日,商务部新闻发言人沈丹阳在发布会上列出了今年改革的清单,直指降低外贸成本、提高外贸运营效率、降低流通成本。

  供给侧改革清单开出

  据介绍, 商务部已经提出了今年深化改革开放的重点工作,包括八个方面:构建商务发展新体制,提升流通信息化、标准化、集约化水平,促进外贸创新发展,提高利用外资水平,务实推进“一带一路”建设,扩大国际产能合作,拓展全方位经济外交以及促进开放与安全协调发展等。

  “每个方面的工作都有具体深入的推进措施。”沈丹阳说,特别是要从体制机制方面动脑筋。

  当天,他介绍了需要从体制机制上解决的领域:如何降低外贸企业成本,拓宽融资渠道,提升贸易便利化等重点难点问题;加快培育外贸增长新动能,促进加工贸易创新发展,稳定传统优势产品出口,推动跨境电子商务、市场采购贸易方式、外贸综合服务企业等加快发展;开展服务贸易创新发展试点,增加服务外包示范城市,加快发展文化对外贸易;实施更加积极的进口政策,引导消费回流,提升进口便利化,完善进口贴息、信贷、税收政策,扩大先进技术设备、关键零部件和紧缺能源原材料进口等。

  对此,对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川分析说,这八方面重点工作,以体制机制改革创新为抓手,既涉及货物贸易也涉及服务贸易,既涉及出口也涉及进口,既涉及稳定传统产品贸易也涉及培育新的外贸增长点。这些方面的具体措施将对降低外贸成本、提高外贸运营效率、降低流通成本都会起到积极作用。

  六措并举吸引外资

  今年政府工作报告提出,要“提高利用外资水平”,“中国要始终成为富有吸引力的外商投资热土”。

  对此,沈丹阳表示,尽管面临新的挑战,我们仍然充满信心。信心不仅来自于既有的基础,也来自于新的作为。

  “商务部接下来将推动放宽投资准入、深化外资管理体制改革、优化外资区域布局、提高自贸试验区建设水平、创新国家级经济技术开发区体制机制,按照国际高标准改善投资环境。”沈丹阳说,通过六措并举切实做好今年的利用外资工作。

  据介绍,其中的一些具体举措包括:继续推动放宽金融、教育、文化等服务业领域的外资准入限制;进一步放开一般制造业;修订《中西部地区外商投资优势产业目录》,引导外资更多投向中西部地区;加快内陆沿边沿海“三互”大通关建设;支持边境经济合作区、跨境经济合作区等沿边重点地区开发开放等。

  来自商务部的一组数据显示,2015年,我国实际使用外资达到1356亿美元,同比增长5.5%,再创历史新高。今年1-2月,我国实际使用外资1418.8亿元人民币,同比增长2.7%

  但随着国内生产要素成本的攀升,我国传统引资优势正在逐步削弱,与此同时,发达国家实施“再工业化”战略,发展中国家加大引资优惠力度,新的形势也让我国的利用外资面临新的挑战。

  桑百川认为,新提出的六项举措不仅将起到稳定传统制造业吸引外商投资的作用,也将促进利用外资结构实现产业升级。其中,以改革外商投资管理体制为重要抓手,既顺应经济全球化和国际投资规则变迁的要求,也是提升外资结构和质量为突破口。


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